Als een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen wordt ingediend, vormt die aanvraag de grondslag waarop moet worden beslist. Niet zelden blijkt het gaandeweg de procedure wenselijk of soms zelfs noodzakelijk om het bouwplan aan te passen. Maar wat zijn dan de mogelijkheden?

De gemeenteraad kan gevallen aanwijzen waarin participatie voorafgaand aan het indienen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsvergunningactiviteit (BOPA) verplicht is. Wat nu als in strijd met die plicht wordt gehandeld? De bestuursrechter heeft onlangs in een eerste uitspraak hierover geoordeeld dat dit gebrek in de besluitvorming niet kan worden gepasseerd en dat er alsnog participatie dient plaats te vinden.

Een veehouderij ontvangt via een leverancier riet. Het is riet afkomstig uit natuurgebieden en van daken. Het riet wordt door de veehouder opgeslagen en gebruikt als bodembedekking in de stallen. Ook wordt het riet gebruikt als absorberende laag onder mestopslagen. Na gebruik van het riet wordt het samen met mest uitgereden op de weilanden. De omgevingsdienst merkte het riet aan als bedrijfsafval en de veehouder als een afvalverwerker zonder in het bezit te zijn van een omgevingsvergunning.

Per 1 juli 2025 zijn in een aanzienlijk aantal wijken in Rotterdam de eisen voor het splitsen van woningen ('woningvorming') minder streng geworden. Daardoor wordt het in grote delen van de gemeente makkelijker om een vergunning voor woningvorming te krijgen.

Het zal niemand verbazen dat de inwerkingtreding van de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving per 1 januari 2024 ook gevolgen heeft voor de handhaving van milieuregels voor afvalbedrijven. Vooral het bepalen of een activiteit vergunningplichtig is, blijkt puzzelen geblazen.

Recent is er uitspraak gedaan in het hoger beroep over de zaak waar overlast door vliegen in de woonomgeving afkomstig van een afvalbedrijf aan de orde was. Stijn Boot schreef over de beroepsprocedure in 2020 al een column. In deze column in het Vakblad Afval! van december 2024 gaat hij in op de uitkomst van het hoger beroep.

Onder de Wabo werd bij de toetsing van bouwplannen niet alleen bezien of het bouwwerk overeenkomstig de bestemming van het perceel kon worden gebruikt, maar ook of het bouwwerk ook met het oog op zodanig gebruik werd opgericht. Die lijn wordt blijkens een recente uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland onder de Omgevingswet voortgezet.

De Raad van State gaat voortaan anders om met het bepalen of een partij spoedeisend belang heeft bij een verzoek tot schorsing van een bestemmingsplan. Waar voorheen volstaan kon worden met de stelling dat het voornemen bestaat om te gaan bouwen of een vergunningaanvraag in te dienen voor bouwen, is dat nu niet meer voldoende.

De VNG-handreiking Activiteiten en milieuzonering is gepubliceerd en vervangt daarmee de publicatie Bedrijven en milieuzonering uit 2009, het zogenaamde ‘paarse boekje’. De nieuwe handreiking helpt de praktijk bij (het motiveren van) keuzes over de toelaatbaarheid en inpassing van milieuhinderlijke activiteiten onder de Omgevingswet. 

Per 1 juli 2024 wordt de vergunningplicht voor kamerbewoning in Rotterdam op enkele belangrijke punten gewijzigd. Zo kan een vergunning voor 3 kamerbewoners voortaan in een deel van de gemeente makkelijker worden verkregen en wordt het ook mogelijk om kamers aan (maximaal 3) niet-studenten te verhuren.

In de uitspraak van 19 juni 2024 oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State dat het in kaart brengen van de verkeersgeneratie als gevolg van nieuwe ontwikkelingen in een bestemmingsplan (omgevingsplan) onvoldoende is. Ook de wijze van afwikkeling van dat extra verkeer moet worden onderbouwd.

In Rotterdam geldt voor kamerbewoning een vergunningplicht vanaf drie kamerbewoners. Recent heeft de gemeenteraad besloten deze vergunningplicht aan te passen. Waar het college voorstelde de grens voor de vergunningplicht naar vier kamerbewoners te verhogen, heeft de gemeenteraad uiteindelijk anders besloten.

Sinds 1 januari 2024 is de Omgevingswet van kracht. Eén van de veranderingen die deze wet meebrengt, is de procedure voor activiteiten die niet binnen de regels van het omgevingsplan passen. Waar dit in het verleden via het Wabo-projectbesluit en (nog langer geleden) de artikel 19-vrijstelling werd geregeld, wordt dit onder de Omgevingswet geregeld via de ‘buitenplanse omgevingsplanactiviteit’ (BOPA). In dit artikel wordt uitgelegd wat de BOPA is en hoe de procedure voor deze omgevingsvergunning verloopt.

Soms komt het bevoegd gezag voor een moeilijke keuze te staan en daardoor ook een vergund bedrijf. Een recente uitspraak van de Rechtbank Oost-Brabant laat een mooi voorbeeld zien. Lees de column van Stijn Boot in het Vakblad Afval! van maart 2024.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 13 maart 2024 uitspraak gedaan over een aantal bestemmingsplannen en besluiten over de Rivierzone in Vlaardingen. Stijn Boot en Ronald van Nooijen van BHW advocaten hebben de gemeenteraad en het college van Vlaardingen bijgestaan in deze procedure. 

De Raad van State heeft Vattenfall en de provincie Noord-Holland teruggestuurd naar de tekentafel voor de geplande biomassacentrale in Diemen. De vergunning voor de centrale zou onterecht verleend zijn. Terecht? Lees de column van Stijn Boot in het Vakblad Afval! van oktober 2023.

Een bouwconsortium voert in opdracht van Rijkswaterstaat het project uit tot het versterken van de Afsluitdijk. De werkzaamheden zijn in 2019 gestart en er zijn al de nodige tegenslagen ondervonden. Niet de grootste tegenslag, maar wel een vervelende, was dat de omgevingsdienst opgeslagen bouwstoffen niet als bouwstoffen zag, maar als afval. Lees de column van Stijn Boot in het Vakblad Afval! van maart 2023.

In een uitspraak 23 augustus jl. wijst de Raad van State wederom op het stappenplan voor de beoordeling van een beroep op het vertrouwensbeginsel. Iemand die zich daarop beroept moet "aannemelijk maken dat van de kant van de overheid toezeggingen of andere uitlatingen zijn gedaan of gedragingen zijn verricht waaruit hij/zij in de gegeven omstandigheden redelijkerwijs kon en mocht afleiden of het bestuursorgaan een bepaalde bevoegdheid zou uitoefenen en zo ja hoe". In dit geval was door een toezegging van een wethouder gerechtvaardigd vertrouwen gewekt. Vervolgens is de vraag of aan dat gerechtvaardigd vertrouwen moet worden voldaan.

Gemeenten krijgen regelmatig te maken met situaties waarin ze meerdere overtredingen plaatsvinden en zij daarom ook meerdere lasten onder dwangsom op willen leggen. In dergelijke situaties kan het handig zijn om de overtredingen te clusteren in verschillende categorieën en per categorie een dwangsom op te leggen. De Raad van State bevestigde de mogelijkheid tot clustering in haar uitspraak van 16 augustus 2023, waarin ook de voorwaarden hiervoor worden besproken.

Vandaag heeft de Eerste Kamer ingestemd met invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2024. Daarmee lijken nu alle seinen op groen te staan, ook al bestaan nog altijd grote twijfels of alle systemen (en de professionals die met de Omgevingswet zullen moeten werken) er klaar voor zijn.

Wie als overtreder wordt aangewezen bepaalt wie voor de gevolgen van een bepaalde handeling of gebeurtenis moet instaan. Binnen het bestuursrecht en het strafrecht wordt een verschillend overtredersbegrip gehanteerd. Op 15 februari 2023 verscheen de conclusie van Advocaat-Generaal Wattel over het overtredersbegrip binnen het bestuursrecht. A-G Wattel adviseert hierin aan de Raad van State om een eenduidig overtredersbegrip te hanteren. In dit artikel zullen de conclusie en de mogelijke gevolgen daarvan worden besproken.

De inwerkingtreding van de Omgevingswet is wederom uitgesteld. De wet treedt pas per 1 januari 2024 in werking, zo heeft Minister De Jonge meegedeeld.

Sinds 1 januari 2021 biedt het Besluit elektronisch procederen een kader voor het elektronisch procederen in het bestuursrecht. Met dit besluit wordt onder andere de mogelijkheid geboden om digitaal stukken in te dienen, met als doel de Rechtspraak ook digitaal toegankelijk te maken. Echter, het digitaal indienen van stukken zorgt ook voor verwarring.

Stijn Boot schrijft al jaren met veel plezier een column in het Vakblad Afval! over omgevingsrechtelijke aspecten binnen het afvalstoffenrecht. Ter gelegenheid van het 25-jarig bestaan van het vakblad verscheen een jubileumuitgave met daarin (o.a.) een interview met Stijn.

In handhavingszaken komt wel vaker de vraag aan de orde of een last onder dwangsom mag worden gebaseerd op verschillende wettelijke grondslagen. Ook in de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 2 november 2022, die gaat over een last onder dwangsom voor de opslag van vaste mest, diende die vraag te worden beantwoord.

Opnieuw is de inwerkingtreding van de Omgevingswet uitgesteld. Minister De Jonge heeft laten weten dat de invoering nu per 1 juli 2023 is voorzien.

Bij het toepassen van het afvalstoffenrecht is het altijd opletten geblazen. De wet- en regelgeving is fijnmazig, er gelden bijzondere bepalingen die voorgaan op algemene regels, en het recht kent (soms) aan meerdere overheden een bevoegdheid toe om handhavend op te treden tegen overtredingen. Lees de column van Stijn Boot in het Vakblad Afval! van augustus 2022.

Ruim een jaar nadat het zogeheten ‘Varkens in Nood’-arrest ertoe leidde dat het indienen van zienswijzen niet nodig was om toegang te krijgen tot de beroepsprocedure over een omgevingsrechtelijk besluit, worden nu de eerste contouren zichtbaar van de manier waarop de regering gevolg geeft aan dat arrest. Een voorstel tot wijziging van de Awb is inmiddels voor consultatie gepubliceerd.

Onlangs gaf het kabinet te kennen dat de Omgevingswet per 1 januari 2023 in werking zou moeten treden. De Tweede Kamer heeft de druk op het kabinet opgevoerd om daadwerkelijk deze datum te halen. Een motie met die strekking is door de Tweede Kamer op 12 april 2022 aangenomen.

Nadat onlangs al werd besloten de Omgevingswet niet per 1 juli 2022 in werking te laten treden, heeft het kabinet inmiddels een nieuwe datum gekozen: 1 januari 2023.

Het uitgangspunt van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) is de openbaarheid van informatie. De Wob kent echter uitzonderingsgronden. De enorme hoeveelheid rechtspraak daarover, alsook het feit dat inderdaad vaak moet worden geprocedeerd om informatie te verkrijgen, roept de vraag op of openbaarheid (in de praktijk) wel echt het uitgangspunt is. Deze column van Stijn Boot verscheen in het jubileumnummer van het Vakblad Afval! Lees verder in ons blog.

Tot en met 27 december 2021 ligt het ontwerpbestemmingsplan ‘Kern en Plassen’ ter inzage. Het plangebied omvat de plassen en het dorp van Hillegersberg. Het betreft globaal het gebied tussen de Ringdijk in het westen, de Rotte in het oosten, de Strekkade/Argonautenweg in het noorden en het Kleiwegkwartier in het zuiden.

Per 1 juli 2021 is de huisvestingsverordening van de gemeente Rotterdam gewijzigd. In deze verordening zijn belangrijke wijzigingen doorgevoerd in de vergunningplicht voor kamerbewoning. Zo geldt de vergunningplicht voortaan al vanaf drie verhuurde kamers.

Bij een controle bleek dat een bedrijf te veel AVI-bodemas had opgeslagen. Toen een paar weken later het overschot nog niet was afgevoerd, legde de provincie het bedrijf een last onder dwangsom op. Binnen vijf weken moest de hoeveelheid bodemas zijn teruggebracht tot de vergunde hoeveelheid, maar met dat tijdsbestek was het bedrijf het niet eens. Lees de column van Stijn Boot in het Vakblad Afval! van april 2021.

Als niet tijdig wordt voldaan een last onder dwangsom, verbeurt de overtreder de dwangsom. De bevoegdheid tot invordering van die dwangsom door het bestuursorgaan verjaart na een jaar. Wordt de dwangsom na de verjaring van de invorderingsbevoegdheid alsnog betaald, dan is die betaling onverschuldigd, zo heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in een uitspraak van 10 februari 2021 geoordeeld.

Deze column van Stijn Boot verscheen in het tijdschrift Afval! van november 2020

Een bedrijf uit Oss wilde meer soorten afval gaan accepteren en vroeg een wijziging van de omgevingsvergunning aan. De provincie Noord-Brabant verleende de wijziging, die ‘milieuneutraal’ zou zijn. Opmerkelijk genoeg was het de gemeente Oss die bezwaar aantekende.

Tot en met 17 september 2020 ligt het ontwerpbestemmingsplan ‘Rotterdam Central District’ ter inzage. Het plangebied ligt globaal ten westen, oosten en zuiden van station Rotterdam Centraal.

Tot en met 6 augustus 2020 ligt het ontwerpbestemmingsplan ”Cool” ter inzage. Het plangebied ligt in de binnenstad van Rotterdam en heeft betrekking op het Mauritskwartier, het Witte de Withkwartier en het Baankwartier.

Stijn Boot staat de Rijnhaven Marina bij in een procedure tegen de gemeente Rotterdam. In het artikel in het Financieele Dagblad van 10 maart 2020 wordt aan deze zaak aandacht besteed.

Besluiten over het plaatsen van ondergrondse restafvalcontainers (ORAC’s) vormt een onophoudelijke bron van rechtspraak. ORAC’s zijn nodig, iedereen wenst ze, maar niet in de buurt van de eigen woning. Een perfect voorbeeld van een NIMBY-geval (not in my back yard). Wel de voorzieningen wensen, maar er geen (mogelijke) hinder van willen ondervinden.

Met ingang van 6 december 2019 ligt het ontwerpbestemmingsplan ”Oude Noorden en Agniesebuurt” (Rotterdam) ter inzage. Dit bestemmingsplan heeft betrekking op het gebied tussen de Bergweg, het spoor ten noorden van de A20, de Rotte, Goudsesingel, Stroveer, Katshoek, Heer Bokelweg en Schiekade.

Onder het mom van ‘dubbel genaaid houdt beter’ is bevoegd gezag steeds vaker geneigd om een last onder dwangsom of bestuursdwang meerdere malen aan verschillende (rechts)personen op te leggen. Dat leidt ook tot veel beroepszaken.

Deze column van Stijn Boot verscheen in het tijdschrift Afval! van november 2019.

Onlangs heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een uitspraak gedaan die de kans op een geslaagd beroep op het zogenoemde vertrouwensbeginsel vergroot. Bij het bepalen of er sprake is van een toezegging van de overheid komt vanaf nu meer gewicht toe aan de vraag hoe de uitlating of gedraging bij een redelijk denkende burger overkomt.

Deze column van Stijn Boot verscheen in het tijdschrift Afval! van februari 2019.

Er zijn momenten dat ik het gevoel krijg dat handhavende overheden zich iets te star opstellen, en de rechter daar vrij makkelijk in mee gaat. Zoals in het geval van de geuroverlast die Suez veroorzaakte in Rotterdam, en waarmee het dwangsommen van 30.000 euro verbeurde.

Deze column van Stijn Boot verscheen in het tijdschrift Afval! van augustus 2018.

Afvalbedrijven hebben bij omwonenden vaak een slechte naam. De ervaring leert dat de komst van een afvalbedrijf steevast leidt tot verzet. Omwonenden vrezen meer overlast en vinden afvalbedrijven ruimtelijk gezien niet thuis horen in de omgeving. Een recente uitspraak laat zien dat de hoogste bestuursrechter die koudwatervrees niet heeft.

Wanneer een verklaring van geen bedenkingen is vereist voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor afwijkend gebruik (Wabo-projectbesluit), is de procedure tijdrovender dan nogal eens wordt gedacht. Dit blijkt uit twee recente uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak.

"De aanleg van zonneparken wordt gemakkelijker, omdat alleen een tijdelijke vergunning nodig is." (de Volkskrant 15 mei 2018)

Voor de aanleg van een zonnepark is niet alleen een tijdelijke vergunning nodig, zoals het artikel suggereert. De tijdelijke vergunning heeft meer beperkingen dan iemand na lezing van het artikel zou kunnen denken.

Een gemeente kan de kosten van toepassing van bestuursdwang niet verhalen op andere (rechts)personen dan de in de last onder bestuursdwang genoemde overtreder(s). Zo oordeelde de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in een uitspraak van 16 maart 2018. BHW advocaten stond in deze zaak met succes de (ten onrechte) aangesproken appellant bij.

Deze column van Stijn Boot verscheen in het tijdschrift Afval! van februari 2018.

De rechtbank Oost-Brabant waarschuwt handhavers met een uitspraak in een zaak tussen een provincie en een groenrecyclingbedrijf voor hun verantwoordelijkhed voor een duidelijke en actuele vergunning. Als niet duidelijk is wat er precies is aangevraagd en vergund, komt deze onduidelijkheid voor risico van het bevoegd gezag en niet voor risico van de vergunninghouder.

De Afdeling bestuursrechtspraak heeft recent geoordeeld dat een architect belanghebbende kan zijn bij een omgevingsvergunning die strekt tot wijziging van het door deze architect ontworpen gebouw.

Stijn Boot van BHW advocaten was betrokken bij de uitspraak van 31 januari 2018 van de Raad van State over de vraag wat onder een stedelijk ontwikkelingsproject moet worden verstaan. Dit is van belang omdat voor een stedelijk ontwikkelingsproject geen gebruik kan worden gemaakt van de kruimelgevallenregeling.

Met ingang van 5 januari 2018 ligt het ontwerpbestemmingsplan”Maasvlakte 2 (2018)” ter inzage. Dit ontwerpbestemmingsplan heeft betrekking op de westzijde van het havengebied van Rotterdam.

Deze column van Stijn Boot verscheen in het tijdschrift Afval! van november 2017. 

Er bestaan maar twee manieren om afval te verwerken. Je kunt het nuttig toepassen of je kunt het verwijderen. Bij nuttige toepassing zijn er mogelijkheden voor uitvoer en gelden er uitzonderingen op de vergunningplicht voor inrichtingen. Een verwerker kan er groot belang bij hebben dat de bedrijfsactiviteiten (alsnog) worden aangemerkt als nuttige toepassing.

Bij de uitvoering van een samenwerkingsovereenkomst ontstaan niet zelden situaties waarin partijen of één van de partijen de overeenkomst willen wijzigen. Een onderhandeling daarover lukt niet altijd. Wat dan? Een recent Hoge Raad arrest gaat daarover. In het artikel wordt ook kort aandacht besteed aan aanbestedingsrechtelijke beperkingen om een overheidsopdracht te wijzigen.

Deze column van Stijn Boot verscheen in het tijdschrift Afval! van augustus 2017.

Menig gemeente zet afvalcontainers in die alleen met een pas geopend kunnen worden. Wanneer daarmee persoonsgegevens, zoals adressen, geregistreerd worden, is het echter oppassen geblazen. Dat mag namelijk niet zonder noodzaak.

Bij handhavend optreden tegen een zonder bouwvergunning opgericht bouwwerk wordt regelmatig een beroep gedaan op het bouwovergangsrecht in het bestemmingsplan. Ten onrechte, zo blijkt steevast uit de rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak. Zo ook in een uitspraak van 28 juni 2017. Aanleiding om nog eens goed naar het bouwovergangsrecht te kijken.

Is de financiële uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan voldoende verzekerd indien voor de gemeente zelf geen kosten zijn verbonden aan de aankoop en ontwikkeling van het plangebied? De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in een uitspraak van 21 juni 2017 geoordeeld dat dit niet zonder meer het geval is.

Op 31 mei 2017 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State geoordeeld over een handhavingsbesluit waarin het bestuursorgaan stelde dat er geen beroep op overgangsrecht voor gebruik kon worden gedaan. Want, zo bepleitte het bestuursorgaan, het betreffende strijdige gebruik was voor een tweede keer in een bestemmingsplan onder het overgangsrecht gebracht.

Met ingang van 1 juli 2017 wijzigt de in artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) opgenomen Ladder voor duurzame verstedelijking. Het besluit tot aanpassing van dat artikel is gepubliceerd in het Staatsblad.

Het (stuiten van) de verjaringstermijn voor het invorderen van dwangsommen levert in de praktijk vaak problemen op. In de uitspraak van 10 mei 2017 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State kwam de verweerder met een wel heel bijzondere redenering waarom die bevoegdheid niet verjaard zou zijn. 

Als in het handhavingsbeleid van een gemeente staat dat bij een tweede overtreding de exploitatievergunning van een horeca-inrichting wordt ingetrokken, kan die intrekking dan toch bij een eerste overtreding al plaatsvinden? Die vraag is aan de orde in een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 5 april 2017.

Tot en met 9 maart 2017 ligt het ontwerpbestemmingsplan ”Prinsenland” ter inzage. Dit ontwerpbestemmingsplan heeft betrekking op de woonwijken Prinsenland en 's-Gravenland en de kantorenwijk Brainpark III in Rotterdam.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben een herziening van de provinciale Visie Ruimte en Mobiliteit aangekondigd, waarin nieuwe locaties aangewezen zullen worden voor de bouw van zestig windmolens in de regio Rotterdam.

Met ingang van 20 januari 2017 ligt het ontwerpbestemmingsplan”Haringvliet” ter inzage. Dit ontwerpbestemmingsplan heeft betrekking op het gebied rondom het Haringvliet in Rotterdam Centrum.

Op 5 januari 2017 is de consultatieversie van het wetsvoorstel invoering van de Omgevingswet gepubliceerd. De invoeringswet past verschillende wetten aan en geeft een regelt het overgangsrecht. Daarnaast vult dit wetsvoorstel de Omgevingswet op een aantal punten aan. Eén van die onderwerpen betreft de handhaving. In deze bijdrage gaat aandacht uit naar de bouwstop en de preventieve handhaving.

Op 28 december 2016 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een uitspraak gedaan over een verzoek om schadevergoeding wegens een onrechtmatig besluit. De Afdeling beoordeelt het verzoek om schadevergoeding op een andere wijze dan voorheen.

Een onjuiste uitspraak in een beroep tegen een omgevingsvergunning, is natuurlijk pijnlijk. Maar helemaal vervelend wordt het wanneer het proces om dat in hoger beroep te herstellen, tijd- en geldrovend is. Het overkwam een afvalbedrijf in Son en Breugel.

Bij handhaving mogen prioriteiten worden gesteld, maar op een verzoek om handhaving mag niet negatief worden beslist met uitsluitend een verwijzing naar het handhavingsbeleid, zo bevestigt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in de uitspraak van 26 oktober 2016.

Een beheersverordening wordt beoordeeld uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening en vervolgens onverbindend verklaard in een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 14 september 2016.

Iedereen kan zienswijzen indienen tegen een ontwerpbesluit tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor milieu. Maar tegen de uiteindelijk verleende milieuvergunning kunnen alleen belanghebbenden in (hoger) beroep gaan. Juist die groep lijkt een steeds nauwere definitie te krijgen.

De conceptversies van de algemene maatregelen van bestuur die horen bij de Omgevingswet zijn gepubliceerd.  Ook een ontwerp voor de Aanvullingswet grondeigendom is gepubliceerd. Tot en met 16 september kan iedereen reageren op deze concepten. 

Het ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM) wil de Ladder Duurzame Verstedelijking (hierna: Ladder) in het Besluit ruimtelijke ordening aanpassen. De wijzigingen hebben als doel de Ladder te vereenvoudigen, zodanig dat de in de praktijk ervaren knelpunten worden opgelost en de onderzoekslasten verminderen, maar de effectiviteit van het instrument behouden blijft. Een conceptregeling is gepubliceerd.

Bestuursorganen die elkaars besluiten bestrijden is altijd bijzonder. In deze uitspraak wordt het beroep van het college van b&w tegen een inpassingsplan - pijnlijk genoeg - niet-ontvankelijk verklaard, omdat het college geen zienswijze heeft ingediend tegen het ontwerpbesluit.

In de uitspraak van 1 juni 2016 buigt de Afdeling bestuursrechtspraak zich wederom over de concurrent als belanghebbende, maar dan bij een exploitatievergunning voor een speelautomatenhal.

De Minister van Infrastructuur en Milieu heeft de Tweede Kamer laten weten dat het eerst mogelijke moment van inwerkingtreding van de stelselherziening voorjaar 2019 wordt in plaats van eind 2018.   

Wordt een illegaal gebouwd bouwwerk verkocht, dan kan het handhavend optreden (ook) tegen de nieuwe eigenaar worden gericht wegens het in stand laten ervan.

Aan een omgevingsvergunning voor de bouw van een wooncomplex kan niet het voorschrift worden verbonden dat de woningen alleen mogen worden bewoond door jongeren/studenten.

De Volkskrant publiceerde op 24 februari 2016 een artikel over een bouwproject onder de Nieuwe Kerk in Delft en de gevolgen voor archeologische waarden. BHW advocaten stond de Nieuwe Kerk bij in de procedure bij de rechtbank Den Haag.

De Raad van State lijkt in de uitspraak van 20 januari 2016 (nr. 201409473/1/A1) de rol van concurrenten in het ruimtelijk bestuursrecht in ere te hebben hersteld.

De Raad van State stelt prejudiciële vragen aan het Europese Hof van Justitie  over de toelaatbaarheid van beperkingen van detailhandel. 

Is het enkele feit dat de gemeenteraad niet binnen de daarvoor gestelde termijn het bestemmingsplan herziet, te kwalificeren als het niet tijdig nemen van een besluit, waartegen beroep ingesteld kan worden?

BHW advocaten is de nieuwe naam van Boot Haeser Walraven advocaten. Een nieuwe naam die aansluit bij onze visie: geen opsmuk, to the point en dus geen woord teveel.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in een uitspraak van 7 oktober 2015 geoordeeld over het verhaal van kosten van bestuurdwang, toegepast op de eigenaar van een woonark.

Aan het afvalstoffenrecht valt niet te ontkomen. Ook niet voor wie in een verpleegtehuis woont.

Raad van State zet strengere lijn uit bij de beoordeling of concurrenten, in het kader van het relativiteitsvereiste, een beroep kunnen doen op de ladder van duurzame verstedelijking.  

Steeds meer retailers kiezen voor mengformules van horeca en detailhandel. Een lunchroom bij een boekenzaak of een coffeecorner in een kledingzaak is geen uitzondering meer. Een dergelijke mengvorm van horeca en detailhandel is niet zomaar toegestaan en moet bestemmingsplantechnisch vooraf goed worden geregeld.