Bewoning door studenten niet afdwingbaar via omgevingsvergunning

Auteur: Ronald van Nooijen  | Categorie: Omgevingsvergunning  | Datum: 06-04-2016

Studentenhuisvesting 
Door de aanhoudende en zelfs stijgende vraag naar woningen onder studenten zijn woningen voor deze doelgroep populair onder financiers en beleggers. Nieuwbouwprojecten voor studenten zijn daarom crisisbestendig gebleken.

Leeftijd bewoners ruimtelijk niet van belang
Het is vaste rechtspraak van de Raad van State dat in een bestemmingsplan niet kan worden geregeld dat woningen alleen door een bepaalde leeftijdsgroep mogen worden bewoond (AbRvS 15 december 2010, nr. 200910040/1/R2 en AbRvS 17 februari 2016, nr. 201504632/1/R3). Uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening is als zodanig niet van belang wie de woningen bewoont, terwijl een dergelijke beperking praktisch niet handhaafbaar is.
In een uitspraak van 16 maart 2016 heeft de Raad van State in diezelfde lijn geoordeeld dat een beperking tot een bepaalde leeftijdsgroep ook niet als voorschrift aan een omgevingsvergunning kan worden verbonden.Wel overweegt de Raad van State dat een dergelijke leeftijdsbeperking in uitzonderlijke gevallen mogelijk zou zijn om redenen van situering van woningen. Helaas geeft de Raad van State geen nadere toelichting op deze uitzondering.

Risico's voor de praktijk
Gelet op de uitspraak van 16 maart jl. hebben doelgroepwoningen in het kader van de ruimtelijke ordening (in beginsel) de status van reguliere woningen. Het is dus niet toegestaan om bij de berekening van bijvoorbeeld de parkeerbehoefte uit te gaan van de minder strenge normen voor studenten- en/of seniorenwoningen  (vgl. Vz. AbRvS 4 april 2013, nr. 201300579/2/R3). Ook bij de realisatie van studenten- en seniorenhuisvesting moet voor beoordeling van de ruimtelijke effecten op de omgeving worden uitgegaan van de normen voor reguliere woningen.

Klik hier voor de uitspraak van de Raad van State van 16 maart 2016. 

Ronald van Nooijen, BHW advocaten te Rotterdam
T 06-46 61 04 88
E vannooijen@bhwadvocaten.nl

Aantal reacties: 0